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休闲农业争议性问题及其管理引导- 休闲农业对经济社会发展有哪些...

摘要: 休闲农业对经济社会发展有哪些重要作用? 不少人认为休闲农业就是吃喝玩乐的事,可有可无。通过调研发现,休闲农业已成为农业新兴业态,对支撑经济社会发展发...

0 0 25 网络整理 3周前

休闲农业对经济社会发展有哪些重要作用?

不少人认为休闲农业就是吃喝玩乐的事,可有可无。通过调研发现,休闲农业已成为农业新兴业态,对支撑经济社会发展发挥着举足轻重的作用。

(一)休闲农业正成为带动农民增收的重要增长极。城乡二元结构是影响城乡经济社会一体化发展的制约瓶颈,破解城乡二元结构的核心是缩小城乡居民收入差距。调研发现,休闲农业作为一种由市场拉动的新型产业形态和新型消费业态,近年来不管政府是否推动,农民都能够积极参与,产业都能够快速发展。四川省提供的数据表明,2013年全省休闲农业与乡村旅游接待游客2.5亿人次,实现营业收入560亿元,产值直追经济作物,直接带动了800万农民就业增收。预计2014年,全省休闲农业与乡村旅游接待游客将超过3亿人次,综合收入750亿元,直接带动900万农民就业增收。

(二)休闲农业正成为建设现代农业的有效推动力。建设现代农业是实现农业可持续发展的必由之路,是中国特色农业现代化道路的重中之重。四川省在充分考虑区位特点、产业特色、资源禀赋、消费需求等因素的基础上,积极创新机制,探索发展模式,拓展农业功能,走出了一条新型现代农业发展的新路子。

四川省江油市新安镇和三河镇的10个村在地震灾后重建过程中,围绕“农业现代化、农民工人化、农村公园化、城乡一体化”的发展目标,着力建设集现代农业、田园风光、生态旅游、农事体验相融合的综合体——“果语花溪”农业公园。2013年,该园区吸纳1400名农民就业,园内农民人均纯收入增加1524元达到11056元。预计2014年园区长期用工1500余人,临时性用工50多万人次,园内农民人均纯收入增加1548元,比2013年增长14%,成为全省农业与旅游融合发展的缩影。

(三)休闲农业正成为建设美丽乡村的强大支撑点。建设美丽乡村,是美丽中国建设的重要组成部分。但美丽乡村建设是一项长期的、系统的工程,既要政府引导和政策扶持,更要突出农民主体、强化产业支撑,这是建设发展的内在动力和决定性因素。从长远看,没有农民的积极参与,仅靠项目带动,新农村建设将缺乏持续活力;没有产业的有力支撑,仅靠政策扶持,美丽乡村建设将成为空中楼阁。通过调研,我们了解到,四川省在美丽乡村建设中探索出了突出产业地位、突出农民主体的新方式。

总之,四川的实际告诉我们,发展休闲农业对于促进农民增收、建设现代农业和美丽乡村,均具有十分重要的意义和作用。进一步分析,我们感到,在社会层面上,发展休闲农业更重大的意义还在于,它已经成为统筹城乡发展的重要连接器。推动城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合,是构建城乡经济社会一体化新格局的关键。可以预见,这些变化对于打破城乡二元结构、统筹城乡一体化发展、拉动经济平稳增长,必将产生深远影响。

推进休闲农业发展有哪些可资借鉴的经验?

四川省的探索和实践,充分彰显了休闲农业促进增收的经济功能、带动就业的社会功能、保护传承农耕文明的文化功能、美化乡村环境的生态功能,促使农区变景区、田园变公园、空气变人气、劳动变运动、农产品变商品,让农村闲置的土地利用起来,让农民闲暇的时间充实起来,让富余的劳动力流动起来,让传统的文化活跃起来。休闲农业在四川省农村经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用,那么其在抓休闲农业过程中,有哪些可以借鉴的经验呢?

(一)坚持以产业为基础。农业是休闲农业发展的基础。没有农业产业做支撑,休闲农业将是无源之水、无米之炊。江油市中国百合国际博览园就是一个典型案例。该博览园由金康百合种植专业合作社打造而成。2012年流转土地5000余亩,开展中药材百合花新品种、新技术的研发,标准化生产基地和初加工设施建设,拓展以观赏、采摘、休闲产品销售为主的休闲观光功能,极大地延伸了百合产业链,提升了产业综合效益,做强做大了百合产业,探索了一二三产业协调发展、融合互动的新模式。目前已建成集8000平方米智能玻璃温室、1万平方米鲜切花连栋大棚、5000亩生态种植示范基地、库容量1000余吨保鲜贮存库及农产品初级加工厂为一体的综合性百合博览园。2014年5-7月,园区几千亩百合花竞相盛开,接待游客50多万人次,仅门票收入就达到300多万元。

(二)坚持以创意为手段。加强创意设计与农业的融合,拓展农业的观赏性,实现一种作物、两种收获,不待收获、就有收益的效果,是四川休闲农业发展的又一重大实践。前些年,成都市郊区县等地的桃花经济、梨花经济、油菜花经济已经取得了巨大成效;但近年来,随着游客需求水平的提升,简单的“春花经济”已经难以满足居民休闲消费的愿望,于是他们利用创意手段,着力提升农业的观赏价值,使之成为提升农业综合效益的重要途径。彭州市种都蔬菜主题公园以二十四节气、春夏秋冬四季、十二生肖、古蜀杜宇劝农故事和农事设备为艺术载体,在公园内用各种蔬菜种植出多个园艺景观,吸引大量游客前来进行农事体验与休闲观光,2014年接待游客超过60万人,其中5天博览会接待游客达30万人。

(三)坚持以文化为灵魂。农业文化是中华传统文化的重要组成部分,是休闲农业发展的文化之魂、趣味之魂,是主导休闲农业发展的灵魂所在。成都邛崃市是全国最大的白酒集散地,中华酒文化以及与酿酒有关的高粱种植等农耕文化底蕴十分深厚,地处该市的大梁酒庄充分利用资源优势,以“田园耕种、收获酒粮、酿制琼浆、品尝佳酿、斗酒踏歌、休闲娱乐”为主题,利用流转的土地集中种植了2671亩高粱田,通过开展市民认种、认收高粱和大力发展古法酿制的高粱酒等传统酒饮料,不仅极大地拓展了高粱的单一价值,延伸了高粱的产业链,提升了高粱的产业效益,而且通过开展“种酒粮、醅酒窖、事酒艺、兴酒礼”的酒人酒事活动,让游客深度感知了中国酒文化的博大与精深,初步实现了“业兴、家富、人和、村美”,仅2013年就接待游客近23万人。

(四)坚持以建设为支撑。建设现代农业,核心是要通过转变农业发展方式,加强条件建设,增强设施保障能力,提高农业的综合效益。只有这样,农业这个产业才会留住人,才会可持续发展。四川省在现代农业建设过程中,不断创新发展理念,加大建设投入,优化美化环境,做足了产区变景区、田园变公园的文章。蒲江县有1万亩猕猴桃核心生产基地和1万亩茶园,过去只能在猕猴桃和茶叶采摘加工后外出销售。现如今,政府通过实施转变战略,累计投入1.3亿元打造休闲观光设施,极大地改善了游客观光休闲条件,促进了农产品优质优价和就近就地热销。如今,蒲江县的茶园和猕猴桃生产基地,已经变成一个集生产体验区、生态观光区、生活保障区、人文创意区为一体的大景区,产业效益大幅提升。2014年接待游客40余万人,仅旅游收入就达6138万元。

四川省的这些做法,在一定程度上代表了当前我国部分地区休闲农业发展的先进理念,体现了较为科学的发展思路和正确的发展方向,值得以适当的方式加以完善和推广。

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