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国内乳企的信誉危机 乳粉行业重组难消除信任危- 工信部编制完成《推动婴幼儿配...

国内乳企的信誉危机 乳粉行业重组难消除信任危

摘要: 工信部编制完成《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》并上报国务院等待批复。方案提出,力争5年后,婴幼儿配方乳粉行业企业总数整合到50家左右,前1...

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工信部编制完成《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》并上报国务院等待批复。方案提出,力争5年后,婴幼儿配方乳粉行业企业总数整合到50家左右,前10家国内品牌企业行业集中度超过80%。目前全国有127家生产婴幼儿配方乳粉的企业,前10家的企业所占比重只有42%左右。

乳制品销售

最近,乳粉奶业不断传出利好消息:先是卫计委提出,奶粉相关标准必须跟国际接轨;紧接着,农业部提出,每年投入3亿让奶牛在源头吃好草、产好奶;后来,婴幼儿配方乳粉开始进药店销售。如今,工业和信息化部又郑重提出,要推动奶粉企业的兼并重组。倘若这些制度都能切实落实到位的话,婴幼儿配方乳粉质量就有可能得到充分保障。

实际上,让婴幼儿乳粉行业兼并重组,并不解决乳粉质量的问题,也提高不了消费者的信心。国内乳企的信誉危机,是中小企业与大企业共同合力的结果。尤其是每次乳企出现质量问题,曝出负面消息,都少不了大块头企业的功劳。三鹿和蒙牛等行业龙头相继出现丑闻,才使得国内乳企的形象一落千丈。一些乳企巨头由于对自己产品质量把关不严,见利忘义,规模扩充速度过快,才使管理出现重大漏洞。因此,国内乳企惟有严格内控机制,将有可能发生的风险控制在可控范围内。如此一来,才能让国内消费者重拾对国产奶粉的信心。

倘若按照工信局既定动作运作的话,乳企只能收获产能的增加,而不能收获产品质量的全面提高。只能让企业数量变少,而不能收复进口奶粉所占市场份额.

当然,我们并不反对奶粉行业基于市场选择的自由兼并,但是这种重组兼并的背后,倘若有政府的拉郎配,不仅会严重扰乱市场秩序,也违背政府职能转变的要义。在这方面的教训已屡见不鲜。譬如,钢铁行业,推动兼组好多年,始终没有收到预想的效果。在这方面,乳企既不例外,更不会出现有悖市场规律的奇迹。

“市场的归市场,行政的归行政”,这句话,我们喊了多年,至今我们仍在犯类似错误。企业间的谈婚论嫁,用不着政府部门瞎操心。政府最重要的职责就是架构公平正义的市场环境,组成一个有公信力的监管网络。比如,前些日子,工信部发布了提高婴幼儿乳粉质量行动方案,提出建设食品安全追溯体系、实行婴幼儿配方乳粉的GMP管理模式,这样的举措,既没有出现越位,又符合现代政府的监管理念。

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